Mercosul e Venezuela

As coisas não andam nada boas no âmbito do Mercosul. O bloco vive de crise em crise, sem conseguir avançar no processo de integração regional e sem que os sócios se entendam em termos políticos. Esse clima mostra que há muitos interesses difusos e que as convergências estão em baixa. Em determinados momentos, como agora, o clima fica tenso e toda a fragilidade do bloco vem à tona.
O atual pomo da discórdia é a Venezuela que, a rigor, nem deveria estar no bloco. Sua admissão com membro pleno, isto é, como Estado Parte, foi um erro, haja vista que a Venezuela em muito pouco contribui para a integração regional. O que pautou a entrada desse país no Mercosul foi uma escolha ideológica, sustentada por supostos governos de esquerda, tendo à frente o Brasil.
Aliás, é sempre bom lembrar que a entrada da Venezuela foi um processo tumultuado, no qual Brasil, Argentina e Uruguai deram um verdadeiro golpe no Paraguai, uma vez que esse país sempre se colocou contra a admissão da Venezuela como Estado Parte no Mercosul. Ou seja, foi preciso atropelar o Paraguai, afastando-o temporariamente, para que a Venezuela bolivariana pudesse entrar.
Política é algo dinâmico, quase em permanente estado de mudança. Ocorreu que o afastamento de presidentes simpáticos à Venezuela bolivariana (Lula/Dilma e Cristina Kirchner) implicou numa releitura das práticas políticas do bolivarianismo e isso suscitou uma série de questionamentos que estão colocando em dúvida o comprometimento da Venezuela com alguns aspectos considerados basilares no âmbito do Mercosul, principalmente com relação à chamada Cláusula Democrática e ao respeito aos direitos humanos.
De toda forma, trata-se de política. E, em termos políticos, geralmente existem interpretações para todos os gostos. No Brasil de hoje uma parcela considerável da população acredita piamente que estamos passando por um retrocesso político e que o impeachment da presidente Dilma Rousseff nada mais é que um golpe de Estado. Já com relação ao respeito aos direitos humanos, nenhum dos membros do Mercosul está isento de críticas, sendo que alguns casos são para lá de graves.
O que se quer ressaltar aqui é que os argumentos utilizados para rebaixar a posição da Venezuela no Mercosul são muito mais políticos do que ‘técnicos‘, porque nenhum dos outros Estados Parte (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) está credenciado para ‘atirar a primeira pedra‘.
A atual questão venezuelana é apenas um sintoma de um problema mais profundo e grave que acomete o Mercosul. Já há muitos anos o bloco não consegue criar políticas envolventes e quase não houve avanço no próprio processo de integração regional. Continuamos sendo um pouco de tudo e, ao mesmo tempo, quase nada. A própria Zona de Livre Comércio não se consolidou e a União Aduaneira parece ser uma dessas promessas que nunca se realizam. Isso sem contar que a aspiração de criarmos um Mercado Comum soa como um devaneio diante de tantos dissensos.


Pio Penna Filho é professor do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília (UnB) e pesquisador do CNPq E-mail: piopenna@gmail.com